創(chuàng)新 創(chuàng)優(yōu) 創(chuàng)見

兩年前，五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，啟動燃料電池汽車城市群示范應(yīng)用推廣。

2021年8月，京津冀、上海、廣東三大城市群示范區(qū)首批入選。同年12月，河北、河南城市群第二批入選。至此，燃料電池汽車城市群示范應(yīng)用推廣形成“3+2”新格局。

截至2022年8月，首批3個示范城市群燃料電池汽車推廣實施已滿1年，按照通知中的規(guī)定，五部委將對這三個燃料電池汽車示范城市群進行考核評價，考核結(jié)果將作為中央財政對示范城市群安排獎勵資金的依據(jù)。

與此同時，第二批2個示范城市群首年也已過8個月，本文將從燃料電池汽車應(yīng)用推廣完成率對五大城市群示范進展進行盤點比較分析。

一

京津冀年度完成率106.7%，成為“王者”

示范推廣時間已滿1年的京津冀、上海和廣東三個城市群，以及未滿1年的河北、河南兩個城市群，其完成的燃料電池汽車示范推廣情況如下：

上表顯示，我國五大燃料電池汽車示范城市群年度指標(biāo)的完成情況分別是：

1.京津冀示范城市群：年度完成106.7%，完成情況最好。

京津冀示范城市群燃料電池汽車應(yīng)用場景區(qū)域包含北京、天津、河北保定、唐山、濱州及山東淄博共6個城市（區(qū)），四年示范期推廣目標(biāo)5300輛，首年推廣目標(biāo)為1162輛。

截至2022年8月底，京津冀示范城市群已實際完成上牌銷售1240輛，完成首年推廣任務(wù)的106.7%。其中，北京市完成最好，為城市群超額完成第一年度的燃料電池汽車推廣任務(wù)立下了“汗馬功勞”！

據(jù)汽車總站網(wǎng)調(diào)研分析主要是由于北京今年示范政策發(fā)布早，各項補貼政策具體明晰，且借助冬奧會的機會快速完善了加氫站等基礎(chǔ)配套設(shè)施。同時，在疫情影響不大的環(huán)境下，車企及燃料電池汽車各產(chǎn)業(yè)鏈快速響應(yīng)，燃料電池汽車推廣相對最好。

2.上海示范城市群：完成67.4%，是完成情況第二好的區(qū)域。

上海示范城市群燃料電池汽車應(yīng)用場景區(qū)域包含上海、嘉興、蘇州、南通、鄂爾多斯、淄博、寧東化工基地等7個城市（地區(qū)），四年示范期推廣目標(biāo)5000輛，其中首年推廣目標(biāo)是1000輛。

截至2022年8月底，上海示范城市群已實際完成上牌銷售674輛，完成首年推廣任務(wù)的674%。鄂爾多斯、嘉興完成較好，其次是蘇州。

上海城市群整體未完成第一年度推廣的目標(biāo)任務(wù)，汽車總站網(wǎng)調(diào)研分析主要是受上半年疫情的影響所致。隨著疫情的好轉(zhuǎn)，相信后期上海地區(qū)會加大燃料電池汽車的推廣應(yīng)用力度。

3.廣東示范城市群：完成率20.08%，完成情況欠佳。

廣東示范城市群燃料電池汽車應(yīng)用場景區(qū)域包含佛山、廣州、深圳、東莞、珠海、云浮、陽江、中山、六安、福州、包頭等12個城市，首年推廣目標(biāo)1270輛。

截至2022年8月底，廣東示范城市群實際僅完成255輛燃料電池汽車的上牌，第一年度的任務(wù)完成率只有20.08%，完成情況欠佳。

據(jù)汽車總站網(wǎng)調(diào)研分析，主要是由于前期廣東城市群推廣燃料電池汽車的補貼政策不明確，很多地區(qū)都處在等待和觀望當(dāng)中。直到8月中旬，廣東省才發(fā)布《廣東省加快建設(shè)燃料電池汽車示范城市群行動計劃（2022—2025年）》。

自此，廣東城市群在燃料電池汽車示范應(yīng)用方面才有了比較明確的補貼政策。

廣東省財政對“十四五”期間建成并投入使用，且日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）500公斤及以上的加氫站給予建設(shè)補貼。其中，屬于油（氣）氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源補給站的，每站補貼250萬元；屬于其余固定式加氫站的，每站補貼200萬元；屬于撬裝式加氫站的，每站補貼150萬元。鼓勵各市根據(jù)實際情況對加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補貼。

雖然補貼政策來得稍晚了一些，但相信后期廣東城市群的氫能汽車推廣速度會很快提速。

4.河北示范城市群：完成率為17.5%，在五大城市群中成績有待提高。

河北示范城市群是由張家口牽頭，聯(lián)合河北省唐山市、保定市、邯鄲市、秦皇島市、定州市、辛集市、雄安新區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市、上海市奉賢區(qū)、河南省鄭州市、山東省淄博市、聊城市、福建省廈門市等14個城市（區(qū)）組成。4年示范期內(nèi)，河北省城市群將推廣各類型燃料電池汽車7710輛，首年推廣目標(biāo)1400輛。

截至2022年8月底，河北示范城市群實際上牌銷售燃料電池汽車為245輛，年度實際指標(biāo)完成率為17.5%，在五大示范城市群中年度任務(wù)完成率排名靠后，有待提高。

5.河南示范城市群：完成率27.8%，居于五大城市群中的中等水平。

河南示范城市群燃料電池汽車應(yīng)用場景區(qū)域包含鄭州、開封、安陽、焦作、新鄉(xiāng)、洛陽、上海三區(qū)、煙臺、淄博、濰坊、張家口、保定等15個城市（地區(qū)），首年推廣目標(biāo)650輛。

截至2022年8月底，河南示范城市群實現(xiàn)燃料電池汽車176輛上牌，完成首年示范推廣27.08%，在五大示范城市群中居第三名，屬于中等水平。

二

五大城市群第一年度共實現(xiàn)2590輛的燃料電池汽車推廣，完成示范期第一年度目標(biāo)任務(wù)的47.25%，完成四年示范期目標(biāo)任務(wù)

氫能汽車示范五大城市群任務(wù)完成率情況如下：

上表顯示：

截至2022年8月，五大城市群累計推廣應(yīng)用氫能汽車2590輛，完成第一年度推廣目標(biāo)任務(wù)5482輛的47.25%，完成四年示范期目標(biāo)任務(wù)33010輛的7.85%。

整體看，第一年度五大城市群推廣進度沒有達(dá)到行業(yè)預(yù)期（除京津冀外），原因是多方面的：

一是疫情對氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈影響比較嚴(yán)重，很多零部件無法正常供應(yīng)；

二是關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)仍然存在被國外某些國家“卡脖”子的現(xiàn)象；

三是應(yīng)用規(guī)模不大，成本仍居高不下，推廣有一定難度；

四是一些地方政策規(guī)定的過于謹(jǐn)慎或者出臺推遲，導(dǎo)致部分城市群推廣進度受阻。

可以預(yù)見，隨著后期各地政策的逐步清晰、關(guān)鍵技術(shù)的攻克及推廣成本的下降，我國氫能汽車的示范推廣或?qū)Ⅰ側(cè)肟燔嚨馈?/p>