省發展改革委關于印發《貴州省“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》的通知

黔發改交通〔2022〕489號

各市、自治州人民政府，各縣（市、區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

經省人民政府批復同意，現將《貴州省“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》印發你們，請認真貫徹落實。

附件：1．省人民政府關于貴州省“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃的批復（黔府函〔2022〕82號）

2．貴州省“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃

貴州省發展和改革委員會

2022年6月24日

1.建設完善以貴陽高鐵樞紐為中心呈放射狀的高鐵通道網絡

強化貴陽樞紐龍頭作用，打造國家高鐵樞紐和全省高鐵網絡中心，完善連接周邊省會城市、通達全國主要經濟區和城市群的高鐵干線通道網絡，依托高鐵干線通道及高鐵聯絡線和省內城際鐵路，強化城際功能，支撐新型城鎮化和城市群發展。構建“127”高鐵快速交通圈，打造高鐵經濟帶、經濟圈。

區際大通道：建成貴陽至南寧高速鐵路，實現至周邊省會全部直聯高鐵；實施貴廣鐵路提質改造工程，進一步壓縮貴陽至廣州旅行時間；規劃建設重慶至貴陽高鐵，更快融入成渝雙城經濟圈。

城際鐵路及高鐵路網聯絡線：建成盤州至興義鐵路，實現全省“市市通高鐵”；建成小碧經清鎮至白云聯絡線，實現貴陽環線高鐵貫通運營；開工建設銅仁至吉首鐵路、貴陽樞紐雙龍站，力爭開工建設瀘州至遵義、都勻至凱里、盤州至六盤水至威寧至昭通等高鐵路網聯絡線以及貴陽至羅甸鐵路等項目。

規劃研究貴陽至鄭州、貴陽至興義、遵義至銅仁、興義至百色等鐵路。

專欄1 主干網主要項目

高速鐵路。建成貴陽至南寧高速鐵路、盤州至興義鐵路、小碧經清鎮至白云聯絡線等續建項目；實施貴廣鐵路提質改造（300 公里/小時），開工建設銅仁至吉首鐵路、貴陽樞紐雙龍站，力爭開工建設瀘州至遵義鐵路、都勻至凱里、盤州至六盤水至威寧至昭通、新渝貴、貴陽至羅甸等鐵路項目。規劃研究貴陽至鄭州高鐵通道，貴陽至興義、遵義至銅仁、興義至百色、都勻至凱里等鐵路。

加快完善貨運鐵路通道建設

圍繞擴大鐵路覆蓋、支撐資源開發和產業布局，推動新型工業化，融入雙循環，加快完善普速鐵路網絡和打造區際大能力貨運通道。

建成敘永至畢節、甕馬鐵路南北延伸線鐵路，開工建設黔桂鐵路增建二線、敘永至遵義、黃桶至百色等鐵路，力爭開工納雍至六盤水等鐵路，規劃研究昭通至遵義至黔江、興義至永州至郴州至贛州、涪陵至柳州等鐵路。

專欄2 干線網主要項目

鐵路。建成敘永至畢節鐵路、甕馬鐵路南北延伸線、湖雍鐵路林歹南站改擴建工程（一期）、湖林支線湖潮至清鎮段外遷工程；開工建設黔桂鐵路增建二線、黃桶至百色、敘永至遵義等鐵路；爭取開工建設納雍至六盤水、川黔鐵路久長至都拉營段擴能、織畢鐵路畢節東站改擴建等項目。積極推進昭通至遵義至黔江、興義至永州至郴州至贛州、涪陵至柳州等鐵路前期工作。

鐵路專用線。推進鐵路連接大型工礦、能源企業和物流園區，解決好鐵路運輸“最后一公里”問題。支持大宗貨物年運量150 萬噸以上的大型工礦、能源企業和大型物流園區建設鐵路專用線，促進多式聯運，優化運輸結構，降低物流成本。依托鐵路貨運場站完善鐵路專用線，研究推進金沙至閣老壩鐵路專用線建設。

專欄3 基礎網主要項目

鐵路專用線。推進貴州鐵投都拉物流有限公司、貴州遵鐵物流開發投資有限公司、甕馬鐵路有限公司、中國（安順）石材城、中國物流貴州有限公司、貴州眾一金彩黔織金煤炭綜合物流園、貴州大龍寶鼎物流市場有限公司等鐵路專用線建設。

推進軌道網

軌道交通是保障城市公共交通出行、支撐城市空間發展和規模做大、提升城市功能和品質的現代交通方式。推進新型城鎮化，需要省會城市和具備條件的城市加快軌道交通網建設，提升城市功能和能級，發揮龍頭引領帶動作用。

按照強省會的要求，加快建設貴陽市（含貴安）城市軌道交通網，加快構建以軌道交通為骨架的現代化城市公共交通體系，緩解城市交通擁堵，保障公共交通出行，支撐省會城市做大做強。2021 年實現軌道交通2 號線初期運營，“十四五”時期，建成3 號線一期工程、S1 號線一期工程，力爭開工建設S2 號線一期北段工程。推進新一輪城市軌道交通建設規劃工作。

支持遵義市繼續深入開展城市軌道交通規劃建設相關研究，完善遵義中心城市空間布局。

支持具備條件的其他市（州）中心城市開展軌道交通線網規劃研究；支持根據城市空間格局和客流規模研究發展BRT、現代有軌電車等適用型公交，加大客運走廊、老城區與新城區間的高質量公交供給，提升公交分擔率。

支持貴陽—貴安—安順都市圈、遵義都市圈、其他市（州）中心城市規劃研究建設市域（郊）鐵路，構建1小時快速通勤圈，支撐引領郊區新城建設發展和同城化，促進主城區—周邊城鎮一體化空間布局。

專欄4 城市軌道交通主要項目

貴陽市（含貴安）。建成貴陽市軌道交通2 號線、3 號線一期、S1 線一期工程，力爭開工建設S2 號線一期北段工程。

遵義市。支持遵義市繼續深入開展城市軌道交通規劃建設相關研究，完善遵義中心城市空間布局。

其他市（州）中心城市。支持具備條件的市（州）中心城市開展軌道交通線網規劃研究。支持研究發展BRT、現代有軌電車等適用型公交。

支持研究規劃建設市域（郊）鐵路，構建1 小時快速通勤圈。

鞏固樞紐地位

加快完善全省樞紐體系布局和站場建設，構建以貴陽、遵義樞紐為雙極龍頭，市（州）區域樞紐為骨干，地區集散樞紐、縣鄉客貨運站為基礎節點，有機聯動、協調發展的全省強樞紐體系，強化樞紐對提升交通體系、物流體系和支撐經濟發展、城市發展的重要作用。

落實強省會精神，做大做強貴陽全國性綜合交通樞紐，提升能級，打造更具有區域競爭影響力的國家高鐵樞紐、國家航空區域樞紐、西部陸海新通道重要節點和物流樞紐，增強全省核心樞紐帶動作用。進一步完善高鐵貴陽北、龍洞堡機場、貴陽西站（貴安站）、貴陽東站綜合客運樞紐設施，提升綜合服務功能；推進貴陽樞紐雙龍站規劃建設，強化城際交通中心樞紐功能。加快貴陽陸港型國家物流樞紐建設，積極推動貴陽市創建空港型、商貿服務型、生產服務型國家物流樞紐，提升鐵路改貌貨運樞紐，支持貴陽南站周邊環境整治，優化貨物進出的交通線路，建設清鎮市物流園區、湖潮鐵路貨運樞紐、貴陽都拉營國際陸海通物流港、開陽久永鐵路永溫站貨場擴能改造工程。

建設遵義全國性綜合交通樞紐，打造全省次核心樞紐，形成與貴陽樞紐高效互動雙極，提升全省樞紐龍頭整體實力。完善遵義站綜合客運樞紐配套設施，加快推進城市軌道交通銜接。創建遵義陸港型國家物流樞紐，建設貴州黔北現代物流新城等工程以及西部陸海通道（遵義）物流中心暨特色糧食保障基地，提升黔川渝結合部區域中心樞紐地位，打造西部陸海新通道重要物流節點。

完善其他市（州）區域樞紐，提升區域集聚輻射功能，強化與核心樞紐的聯動發展。各市（州）中心城市要依托高鐵車站、機場建設綜合客運樞紐，加快公路客運站優化布局和提升改造，加強旅游集散中心布局建設。建設興義南、銅仁北、銅仁南等綜合客運樞紐。支持鐵路貨運站場改造升級以及發展鐵路物流，推進以主要鐵路貨場為核心的貨運物流樞紐（物流園區）建設；合理布局建設依托公路貨運樞紐、港口、機場、產業園區、大型商貿流通節點等的各類物流園區（物流中心），完善配送網點布局和設施建設；支持和鼓勵大型電商企業、郵政快遞企業依托空港、鐵路車站建設物流基地（物流中心）和分撥中心。改造提升銅仁東等鐵路貨運站場，加快推進黔中（安順）物流園區、貴州快遞物流集聚區等國家級示范物流園區建設，推進畢節金海湖新區竹園物流中心、貴州紅果經濟開發區中心物流園、大方特色農產品物流園、黔東智慧物流園、六盤水智慧物流中心、貴定南鐵路物流基地、興義智能一體化現代綜合物流園區等物流園區建設，支持黎從榕片區建設對接服務粵港澳大灣區綜合物流園。

進一步完善縣級客運站升級改造和依托高鐵站建設縣綜合客運樞紐，推進鄉鎮客運站向“多站合一”的綜合服務站發展。優化建設一批以覆蓋縣域為主的物流園區（中心），加強縣級快遞分撥中心以及鄉鎮物流設施建設，不斷完善各級貨運物流基礎配套，為暢通省市縣鄉貨運物流提供基礎支撐。

專欄5 樞紐站場主要項目

客運樞紐站場。進一步完善各市綜合客運樞紐設施，提升綜合服務功能；推進貴陽樞紐雙龍站，建設興義南、銅仁北、銅仁南等綜合客運樞紐。推進一批縣級客運站升級改造，新改建印江縣城東客運服務中心等一批公路客運站項目；推進鄉鎮客運站向“多站合一”的綜合服務站發展。

貨運樞紐站場。推進貴陽改貌鐵路物流中心、貴州現代物流牛郎關智慧物流園升級改造。推進清鎮市物流園區、黔中（安順）物流園區、貴州快遞物流集聚區等國家級示范物流園區建設。推進貴陽都拉營國際陸海通物流港、西南糧食城、湖潮鐵路貨運樞紐、貴州黔北現代物流新城、畢節金海湖新區竹園物流中心、貴州紅果經濟開發區中心物流園、大方特色農產品物流園、黔東智慧物流園、六盤水智慧物流中心、貴定南鐵路物流基地、興義智能一體化綜合物流園區等物流園區建設。推進一批縣級物流中心、快遞分撥中心以及鄉鎮物流設施建設。