財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委、國家能源局聯合發布了《關于啟動燃料電池汽車示范應用工作的通知》（財建〔2021〕266號），選擇京津冀城市群、上海城市群和廣東城市群作為首批國家氫燃料電池汽車示范城市群，正式從國家層面來啟動燃料電池汽車示范。

上海城市群以上海市為牽頭城市，由山東省淄博市、江蘇省南通市、寧夏回族自治區寧東能源化工基地、內蒙古自治區鄂爾多斯市組成，擁有燃料電池整車、材料及關鍵零部件等產業鏈上下游優秀企業，已初步形成較為完整的制氫、儲氫、運氫、加氫的供給體系。上海城市群立足優勢互補，共同開展核心技術攻關，探索燃料電池汽車多領域的示范應用場景，建立健全各項政策保障制度，全面完成燃料電池汽車示范城市群考核目標，以較完整的整車及核心零部件產業鏈協同、較自主可控的關鍵技術能力、齊全的應用場景、完善的配套政策等，為國家燃料電池汽車產業先行先試，探索并盡快形成可復制可推廣的發展模式及路徑。

按照《上海城市群燃料電池汽車示范應用實施方案》及聯席會議精神，燃料電池汽車示范分為4個階段實施，鄂爾多斯市定位于清潔低碳氫示范和燃料電池重卡應用示范。一是開展氫能多源互補供給示范應用。依托氫源資源豐富，氫氣來源主要有氯堿副產氫、焦爐煤氣副產氫、天然氣重整制氫、光伏和風電可再生能源制氫，未來將逐步探索打造可持續的多源互補供氫體系。二是開展燃料電池重卡示范應用推廣。重點以煤炭短倒運輸應用場景進行示范運營，嘗試構建燃料電池汽車煤炭運輸零碳物流網絡，逐步實現煤炭運輸的綠色化、智能化；逐步向其他旗區內城配物流、城市環衛等領域拓展，累計完成100輛貨車示范應用。

為推進燃料電池汽車示范應用，鄂爾多斯市成立燃料電池汽車示范應用工作領導小組和工作專班，印發了《鄂爾多斯市人民政府關于成立推進燃料電池汽車示范應用工作領導小組和工作專班的通知》和《上海城市群燃料電池示范運營鄂爾多斯市實施方案（2021-2025）（試行）》及2022年行動計劃，正在研究制定《鄂爾多斯市燃料電池汽車產業發展若干政策》和配套管理辦法，保障燃料電池汽車示范應用順利實施。

目前，燃料電池汽車產業全面啟動，引入上汽集團，及子公司上汽紅巖公司、上海捷氫科技公司、上海重塑、國鴻美錦、新源動力等企業，形成了燃料電池整車和關鍵零部件的研發制造集群，初步布局了重卡整裝生產、氫能產業基礎設施、氫能重卡運營等項目，上汽紅巖汽車、悅馳新能源汽車在鄂爾多斯落地的整車輸出生產線首批下線輸出的氫燃料汽車已投入使用。引入協鑫創建生產堿性水電解制氫、固定式燃料電池和質子交換膜（PEM）純水電解系統，引入上海捷氫建設燃料電池發動機系統及氫系統生產線；正在建設2座6000m3/h的制氫加氫一體化站，“十四五”期間規劃建設光伏制氫規模75000m3/h；首批35MPa和70MPa撬裝式加氫站已建設完成并投入使用，正在伊金霍洛旗范圍規劃布局加氫站，年內計劃建成6座加氫站。同時，30輛氫燃料礦用重卡、10輛31噸氫燃料汽車、1輛氫燃料城市客車、8輛氫燃料商務用車已全部落戶并投入試運行，并構建了蒙泰滿來梁煤礦——正能煤化工、烏蘭滿來梁煤礦——正能煤化工、大地煤礦——正能煤化工3個煤炭短倒應用場景，目前，3個運煤場景均已投入車輛運行。

2022年，鄂爾多斯市計劃新采購氫燃料重卡80輛，用于以上三個場景的煤炭短倒運輸。截至目前，累計推廣了氫燃料電池重卡97輛、31噸氫燃料汽車10輛、氫燃料客車1輛、氫燃料商務車8輛、純電重卡35輛。

內蒙古圣圓新能鋼聯智慧物流有限公司副總經理許偉：

隨著“綠色、低碳”發展戰略的逐步推進，氫能作為潔凈、高效、可持續的二次能源，必將是新一輪能源變革的重要媒介，對加快實現“碳達峰、碳中和”目標有著重要作用。作為“雙碳”戰略的參與者，我公司致力于發揮產業的規模優勢，更多地參與到氫能產業鏈的環節中，通過布局氫能重卡應用領域，減少運輸產業的碳排放，推動運輸產業的綠色、低碳、高質量發展。對如期實現“碳達峰、碳中和”及“3060”目標具有重要的現實意義和引領意義。