一、企業概況

西安公交集團始建于1923年，主要經營城市公交客運、公共自行車、校車、駕駛員培訓、場站建設和開發、公交廣告等業務，擔負著西安城區地面公共交通超過97%的地面公交客運任務，現有職工2萬余人，基層黨組織111個，黨員2000余名。

近年來，西安公交集團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行習近平文化思想，學習貫徹習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，以“3+”文化建設為先導，即“家文化、佳文化、甲文化”，實現企業文化與經營發展雙向賦能。涌現出了黨的二十大代表法曉芳，“全國五一勞動獎章”劉阿明，“全國最美公交司機”曹保森，“全國敬老文明號”235路等一批先進人物和集體，集團公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國城市公共交通文明企業、全國勞動關系和諧企業、交通運輸部“新能源公交高效運行企業”、“城市公共交通優先發展和綠色出行典型案例”等榮譽稱號。

二、主要做法

(一)家文化，提升思想凝聚力

“家文化”是中國優秀傳統文化中的重要組成部分，是培植企業文化凝聚力和向心力的重要價值標準。西安公交集團以“家文化”建設為切入點，讓職工成長發展和企業成長發展有機地結合起來，實現企業和職工的共同進步。

1.建立“三大員”隊伍。近年來西安公交全面發揚改革的精神，以開放的眼界、務實的作風，圍繞高質量轉型發展“123450”總體方案，建立政策宣傳員、課題調研員、“3+”企業文化宣講員的“三大員”隊伍，積極宣貫企業發展戰略，循序漸進引導職工踐行企業文化，為企業拓展業務、加快轉型，凝聚共識。

2.創設“三學”機制。為解決公交點多線長面廣和班型差異造成的黨員學習不易集中難題，打造“車廂黨課”學習品牌，黨代表法曉芳講授車廂黨課“先鋒說”的講紀律專欄，推動黨紀教育下線路、進車廂。“公交大講堂”“青苗課堂”，定期組織優秀年輕干部深入場站、車間開展交流。培育“好講師”團隊，吸納勞模工匠、技術帶頭人組成宣講隊伍，推進理論和技能培訓。

3.形成“四善”文化。設立“最美公交人”獎表彰好人好事。近三年選樹好人好事千余件。特色志愿服務貫穿工作全過程。文明禮讓率高達98%、主題車廂獲市民乘客點贊。常態化、分主題在公交站亭、車廂、車尾屏刊登公益廣告，讓公交車滿載文明之風。加大力度做好宣傳，特別是在中央、省市主流媒體上的宣傳，讓“正能量”和“大流量”雙向奔赴。

4.突出“四項”關愛幫扶。建好職工之家，以職工小家建設為重點，堅持把以路、隊為基礎，處處體現家的味道。在關心關愛上，組織冬送溫暖、夏送清涼慰問。關注職工心理健康，開通職工心理健康咨詢熱線，緩解、調節職工心理壓力。群團組織發揮橋梁作用，開展企業創新發展主題勞動競賽，成立青創工作室，支持廣大職工建言獻策，提升職工主人翁意識。

(二)佳文化，攻堅克難鑄輝煌

“佳文化”包含“安全佳、服務佳、形象佳”。“安全佳”秉持“安全為天、預防為先、平安為福”的理念;“服務佳”秉持“心態陽光、行為規范、結果滿意”的理念，“形象佳”秉承“積極向上的精神風貌、內外兼修的良好形象、服務乘客的親和力”的理念。

1.守牢安全發展底線，安全文化雛形顯現。以安全預警機制為抓手，構建大安全管理格局，獲得國家安全生產標準化一級資質。持續完善安全責任、安全制度、安全預防、安全培訓、應急處置“五個體系”。舉辦2024年“金?銀?青蘋果”頒獎典禮，評選出安全行駛里程在70萬公里以上的優秀駕駛員百余名。安全文化深入人心，安全生產形勢持續穩定。

2.創新服務模式，升級公交服務品質。實行“星級管理、星級服務”機制，極大調動了駕駛員的工作積極性和主動性;提升市民乘車體驗感，創建適老化線路25條，省市級愛國擁軍線路5條;常態化開展“一把手乘公交、看客流、查問題、提服務”活動，心系群眾出行，切實提升品質。

3.聚焦主責主業，豐富運營產品種類。持續優化公交線網。2021年以來，累計新開調整公交線路327條，填補234條道路、232公里的公交服務空白。推出多樣化出行產品。以市場為導向，開通網約公交3條，同時大力發展定制公交和“旅游+”出行產品，累計開通264條;打通市民出行“最后一公里”。開通社區巴士20條，推出“招手停”線路25條。

(三)甲文化，賦能高質量發展

甲乃第一，“激發創意、持續改善、創造價值”是“甲文化”的核心理念。西安公交集團以企業文化培育創新機制，激發活力，將思想政治工作成效轉化為高質量發展強大動力。

1.黨建凝聚合力，引領企業高質量發展。一是開展解放思想大討論，組建7個工作專班，目前中運量、光儲充示范點建設、場站綜合開發等項目均已取得階段性成果。二是應用“賽馬機制”推行競爭上崗，通過公開競聘選拔項目成員;完善干部能上能下制度，實行“兩單管理”加強干部日常管理。三是以星級黨支部建設為抓手，扎實推進基層黨組織標準化、規范化建設,創建297個黨員示范崗，99個黨支部獲批三星級以上黨支部，黨組織組織力逐年提升。

2.打造智慧平臺，提升信息化水平。一是大力推廣智慧服務，建設智慧候車亭2189座，與陜西省環境生態廳合作建設“碳惠三秦”碳普惠平臺正式上線運行。二是逐步推進企業管理向數字化轉型，搭建公交數字中臺，持續升級智能調度平臺，提供市民智慧便捷的公交出行服務。

3.整合優勢資源，推進多元化發展。拓展多元化客運，拓展汽車服務，以“安途”養車旗艦店為切入點，打造汽車服務產業鏈;融合新媒體進行公交廣告推廣，推出首批文創;建設一刻鐘便民圈，建成西北首家“公交菜籃子惠民驛站”。

三、實踐成效

近年來，西安公交集團“3+”文化為企業凝聚力量、激發責任、引領發展等方面的重要作用，廣大干部職工搶抓機遇、勇于擔當、奮發有為。

(一)為民服務理念得到切實鞏固，責任擔當堅強有力

先后承擔研究生考試公交保障、抗疫人員應急轉運、高校學生轉運、春運接駁運輸應急聯動機制、城市馬拉松賽等重要保障工作，在全國第十四屆運動會殘特奧會比賽期間，累計運送運動員等7.53萬人次，收到組委會等表揚信近20封，充分展現國有企業的責任擔當。

(二)企業管理得到務實規范高效，高質量發展步伐加快

在黨的領導和企業治理進一步融合下，規范黨建工作進章程，厘清黨委與董事會、總經理辦公會議事清單，落實“三重一大”前置研究，把黨的領導融入公司治理各環節、把黨組織內嵌到公司治理結構中;大力推行共享用工，與82家法人企業簽訂共享用工協議，實際用工人數達1300余人，為企業增效近千萬元。

(三)品牌建設得到系統構建，推動產業布局優化發展

“先鋒行”為黨建總品牌，構建“一核多元”的黨建品牌集群。目前，集團黨建品牌矩陣已初具雛形，現有“先鋒行”總品牌1個、子品牌16個、微品牌12個。顯有成效的子品牌有“藍小保”“小喇叭”。“藍小保”黨建品牌延伸服務范疇，開拓對外維保，目前已在西安市區及周邊地區設立了18個外修網點及一家公交養車旗艦店為市民提供修車服務。

(作者：李新衛，西安市公共交通集團有限公司)