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公共交通是城市綜合立體交通體系的重要組成部分。持續(xù)完善城市公共交通系統(tǒng)是優(yōu)化城市空間布局、解決交通擁堵問題的有效途徑，也是建設(shè)綠色智慧城市、改善城市居民生活品質(zhì)的重要手段。全球不少大城市都十分重視發(fā)展可持續(xù)城市公共交通，在不斷探索和實(shí)踐中形成了一些行之有效的做法。

美國加利福尼亞大學(xué)伯克利分校不久前發(fā)布的一份交通研究報(bào)告，通過比較各大城市公共交通的距離、負(fù)擔(dān)能力、運(yùn)營時(shí)間、擁擠程度及到站時(shí)間等，對全球60個(gè)主要城市的公共交通系統(tǒng)進(jìn)行了綜合評估，結(jié)果顯示，亞洲和歐洲城市排名最高，包括新加坡、東京、巴黎、倫敦、布魯塞爾等。這些城市的公共交通受到多數(shù)民眾青睞，因?yàn)槠滠囌久芏雀?、位置便利，線路設(shè)計(jì)合理，換乘方便，車輛較少出現(xiàn)延誤或中斷，綜合服務(wù)到位等。報(bào)告同時(shí)指出，全球許多城市的公共交通有待進(jìn)一步完善，包括推廣采用智能手機(jī)應(yīng)用程序，推動公共交通系統(tǒng)全天候運(yùn)營，進(jìn)一步完善包容性服務(wù)等。

新加坡——

努力實(shí)現(xiàn)“20分鐘市鎮(zhèn)、45分鐘城市”愿景

新加坡的地鐵系統(tǒng)與幾乎覆蓋每個(gè)地區(qū)的公共巴士網(wǎng)絡(luò)相輔相成，使其成為一個(gè)高效、便捷的宜居城市。新加坡共有6條地鐵線路、140多個(gè)地鐵站，地鐵線路長約200公里，每日乘客數(shù)量超過300萬人次。另有2條輕軌線路，全長約28公里，每天載客量超過20萬人次。公共巴士是新加坡最方便、快捷的公共交通工具之一，除一般巴士線路外，新加坡還有優(yōu)質(zhì)巴士服務(wù)線路、直達(dá)市區(qū)巴士線路，在高峰時(shí)段往返于主要住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)之間，停靠站次較少，以緩解人流擁堵。

從2021年開始，新加坡陸路交通管理局耗資3900萬新加坡元(1美元約合1.3新加坡元)，對當(dāng)?shù)?60個(gè)巴士站進(jìn)行改造，措施包括移除站臺臺階、調(diào)整路緣高度、改善照明設(shè)施等，旨在方便老年人和輪椅使用者通行。目前，新加坡98%的巴士站和所有地鐵站都注重提供無障礙服務(wù)，例如地鐵和站臺之間使用橡膠填縫劑，方便輪椅、代步工具使用者和推嬰兒車的人士安全上下;地鐵和巴士上設(shè)有輪椅、嬰兒車、代步工具等的專門停放空間，并為嬰兒車提供固定裝置;公共站點(diǎn)專門為行動不便的人設(shè)置特殊檢票口;一些地鐵站的乘客服務(wù)中心安裝了聽力增強(qiáng)系統(tǒng)，為視障和聽障人士提供幫助。

新加坡陸路交通管理局還推出“靈活行程規(guī)劃”計(jì)劃，撥款協(xié)助合作企業(yè)擬定靈活行程規(guī)劃，新增或改建自行車架等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)員工錯(cuò)峰和綠色出行。避開高峰時(shí)段搭乘地鐵、巴士的乘客可以累積更多積分，用以兌換現(xiàn)金和參加每月幸運(yùn)抽獎(jiǎng)。

為推動能源綠色轉(zhuǎn)型，新加坡投入運(yùn)營了60輛電動巴士，預(yù)計(jì)每年將減少近8000噸碳排放。最遲到2025年，新加坡將淘汰超過400輛已達(dá)使用年限的柴油巴士，到2030年電動巴士占比將達(dá)一半，到2040年所有公共巴士都將采用清潔能源。

根據(jù)新加坡政府發(fā)布的2040陸路交通發(fā)展總藍(lán)圖，打造更便利、快捷和連接性良好的公交系統(tǒng)是其重要目標(biāo)。新加坡將在未來20年進(jìn)一步擴(kuò)大地鐵網(wǎng)絡(luò)，到2030年將地鐵線路延長到360公里，并打造更加四通八達(dá)、順暢快捷的公共交通，建造更多公共交通優(yōu)先走廊、劃定巴士車道、安裝巴士優(yōu)先的信號系統(tǒng)等，努力實(shí)現(xiàn)“20分鐘市鎮(zhèn)、45分鐘城市”愿景。

布魯塞爾——

有軌電車成為一道獨(dú)特的城市風(fēng)景線

比利時(shí)首都布魯塞爾的公共交通網(wǎng)絡(luò)由4條地鐵線路、17條有軌電車線路、55條公共汽車線路和11條夜班線路構(gòu)成，共有1300余輛各類班車投入運(yùn)營，2190多個(gè)站點(diǎn)分布在城市各個(gè)角落以及周邊省份的邊界地區(qū)，每天運(yùn)行時(shí)長達(dá)20小時(shí)。由于公交線路設(shè)計(jì)科學(xué)合理，搭乘公共交通出行成為不少市民的最佳選擇。

每日穿梭在布魯塞爾大街小巷的有軌電車已跨越百年歷史，專屬線路一路暢通，是民眾出行性價(jià)比最高的選擇之一。電車車身外表經(jīng)?！白冄b”，已成為一道獨(dú)特的城市風(fēng)景線。比利時(shí)交通法規(guī)規(guī)定，有軌電車擁有絕對的優(yōu)先路權(quán)，如遇緊急情況，乘坐有軌電車比搭乘汽車更快。有軌電車的票價(jià)也十分親民，老人、學(xué)生、殘疾人和低收入者均可享受優(yōu)惠，每年無車日還能免費(fèi)乘車。此外，有軌電車能夠?qū)崟r(shí)更新各種交通信息，精確顯示未來3趟車的到達(dá)時(shí)間，還允許乘客使用銀行卡購票、攜帶寵物等。

布魯塞爾的公交系統(tǒng)一直在探索推出更多惠民、利民服務(wù)：每天零時(shí)20分到3時(shí)運(yùn)行的11條夜班線路為不少游客和夜班工作者提供了便利;公交系統(tǒng)與出租車公司開展深度合作，夜間11時(shí)到次日清晨6時(shí)，市民可通過電話或軟件呼叫出租車的拼車服務(wù)，并使用公交卡支付出租車費(fèi)，單程只需5歐元，與公交車票價(jià)相差不多;公交系統(tǒng)還時(shí)不時(shí)提供免費(fèi)乘車服務(wù)，如2022年12月31日晚11時(shí)開始，觀看完市中心節(jié)日焰火的市民可免費(fèi)搭乘公交車回家。

布魯塞爾還對公交系統(tǒng)進(jìn)行了一系列技術(shù)升級，例如與地圖應(yīng)用開發(fā)公司合作，分享實(shí)時(shí)線路時(shí)刻表，乘客可隨時(shí)通過手機(jī)地圖應(yīng)用了解最新停運(yùn)、改線等信息;近幾年新投入運(yùn)營的車輛都帶有空調(diào)系統(tǒng)和方便輪椅上下的平臺等;車票類型也得到了改良，最基礎(chǔ)的2.6歐元單次票已升級為1小時(shí)有效票，可在1小時(shí)內(nèi)任意換乘公交車、地鐵和有軌電車，一日票、博物館和景點(diǎn)聯(lián)名票等也廣受歡迎。

東京——

持續(xù)推進(jìn)多種交通一體化便利服務(wù)

東京是全球人口密度較高的超大型城市之一，中心城區(qū)人口占東京都總?cè)丝诘?0%，交通需求量大，僅市區(qū)綜合交通樞紐之一的新宿站日均進(jìn)出站量就達(dá)到360余萬人次。根據(jù)2021年公布的城市規(guī)劃總體方案，東京都政府將持續(xù)優(yōu)化東京的公交系統(tǒng)，在最大限度利用鐵路網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，推進(jìn)公共汽車、出租車、定制交通、自行車等多種交通方式一體化便利服務(wù)。

軌道交通是東京都公共交通的重要運(yùn)輸手段，地鐵、私營鐵路、有軌電車、單軌鐵路等多種軌道交通運(yùn)營主體共同構(gòu)成了東京都龐大的軌道交通系統(tǒng)。東京中心城區(qū)的軌道交通總里程達(dá)800余公里，從東京灣呈扇形向內(nèi)陸方向展開，車站密集、換乘方便快捷、運(yùn)行時(shí)刻精準(zhǔn)，成為東京市民出行首選。

近年來，東京公交系統(tǒng)在無障礙改造、綠色轉(zhuǎn)型及智能化等方面不斷發(fā)力，推動可持續(xù)發(fā)展。以位于東京市中心北部的軌道交通樞紐車站上野車站為例，每天近13萬人從這里乘車前往東京及日本各地，車站的1號線和2號線站臺上，列車進(jìn)出站播報(bào)聲、駛?cè)胝九_的剎車聲和車門開關(guān)聲等都被“智能聲音可視翻譯機(jī)”實(shí)時(shí)翻譯成手語、文字及動畫，呈現(xiàn)在大屏幕上。這是東日本鐵路公司從2022年6月開始實(shí)施的一次“信息無障礙化改造”嘗試，進(jìn)一步便利了聽障人士。

在總?cè)丝诔掷m(xù)減少的背景下，日本公交系統(tǒng)面臨列車司機(jī)人手不足和如何維持較高服務(wù)水平等現(xiàn)實(shí)問題。對此，東日本鐵路公司計(jì)劃于2028年在山手線的所有列車上引入自動駕駛功能，到2030年實(shí)現(xiàn)單人司機(jī)伴隨的自動駕駛，最終實(shí)現(xiàn)無需司機(jī)的高度自動駕駛。2022年9月，日本國土交通省發(fā)布首個(gè)指導(dǎo)方針文件，明確了引入鐵路自動駕駛的相應(yīng)技術(shù)條件，這對未來日本鐵路及公交系統(tǒng)的整體發(fā)展具有重要意義。