記者從北京市規劃自然資源委獲悉，北京市將推動軌道交通場站一體化落地實施，共同構建以軌道為中心的活力空間，加強用地開發實施與軌道建設匹配，有效保證軌道以及周邊公共空間的服務品質。

近日，北京市政府辦公廳印發《北京市軌道交通場站與周邊用地一體化規劃建設實施細則(試行)》(下稱《實施細則》)。

軌道交通與周邊用地一體化工作是深入落實《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》，推動軌道交通與城市功能的有機融合，推動軌道交通與周邊用地高效整合的重要抓手。《實施細則》的出臺，旨在全面落實高質量發展要求，進一步規范化、制度化、程序化推動北京市軌道交通場站一體化工作，針對實際軌道一體化工作實踐中遇到的難點堵點問題，提出政策措施。

為進一步加強軌道交通規劃設計與城市規劃體系各階段的橫向融合，《實施細則》提出有層次、分階段地開展線路一體化規劃、場站一體化方案和工程一體化設計等前期工作，明確了各層級工作的編制內容、審批流程和成果作用。

合力打造站城融合

為充分發揮軌道的引領作用，引導空間資源要素向場站周邊有效集聚，《實施細則》提出鼓勵區政府可將其他區域建設指標及土地成本向軌道場站周邊轉移，完善“軌道+土地”實施模式，集約節約利用土地。

同時，共同構建以軌道為中心的活力空間，加強用地開發實施與軌道建設匹配，《實施細則》要求區政府編制年度土地資源整理計劃和年度建設用地供應計劃時，應結合線路一體化規劃、場站一體化方案相關要求，加快開展土地資源整理工作，有序供應土地。軌道交通與周邊用地同步實施，將有效保證軌道以及周邊公共空間的服務品質。

針對一體化規劃建設范圍內不同性質用地的供地手續問題，《實施細則》明確按照工程一體化設計方案確定的權屬邊界分類辦理供地。軌道交通投資建設主體同步實施的相關預留工程，建設完成后，可連同經營性用地一并入市。需由經營性用地項目代建軌道交通設施的，在經營性用地入市前，將場站一體化等相關要求納入土地招拍掛文件和出讓合同。供地方式的細化明確，將進一步提高一體化工作過程中的工作效率，縮短項目周期，為相關主體單位提供更好的政務服務。

提高出行服務便捷度和多樣化

《實施細則》從聚焦實施銜接，充分發揮對周邊區域的高品質帶動作用角度，結合一體化項目共性特點，分類提出細化政策和工作要求，將進一步保障一體化工作實施落實，提高出行服務的便捷度和多樣化。

北京市規劃自然資源委表示，將會同市區有關部門持續推動政策落實，營造軌道交通與周邊用地一體化規劃建設良好氛圍，開創軌道一體化工作新局面。