黨的二十大報告提出,加快建設(shè)交通強國。地鐵等軌道交通是建設(shè)交通強國的重要領(lǐng)域。近年來,我國城市軌道交通建設(shè)進程持續(xù)推進,不少城市對躋身“地鐵城市”抱有極大熱情,但只有推動地鐵、輕軌等軌道交通有序發(fā)展,才能有效支撐引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓城市變得更美好。
地鐵建設(shè)會帶來諸多溢出效應(yīng)。比如,方便百姓出行、提升城市運轉(zhuǎn)效率、減輕地面交通擁堵壓力;地鐵沿線的土地、房地產(chǎn)、商業(yè)配套等會在地鐵“助力”下升值;地鐵串聯(lián)起城市核心區(qū)和未來發(fā)展重點區(qū),能進一步拓展城市發(fā)展空間。同時,地鐵能提升一個城市的形象,成為展現(xiàn)城市硬實力的“標(biāo)簽”。
很多城市熱衷于修建地鐵,看重的是地鐵建設(shè)帶來的直接或間接效益。但地鐵項目作為重大基礎(chǔ)設(shè)施,投資數(shù)以百億元計,對于沒有點“實力”的城市,不敢輕言上馬地鐵項目。地鐵項目不僅前期建設(shè)投入巨大,后期運營維護成本也是一筆巨額開支。從目前國內(nèi)情況來看,不少地方地鐵運營仍處于虧損狀態(tài)。
對修建地鐵來說,切忌盲目攀比。黨的二十大報告提出,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,并強調(diào)打造宜居、韌性、智慧城市。發(fā)展軌道交通是解決“大城市病”,建設(shè)綠色、低碳、宜居城市的重要途徑。但各個城市還是要結(jié)合自身財政實力和城市公共交通發(fā)展需要進行綜合考量。如果地上交通資源能夠滿足當(dāng)前及未來一段時期城市發(fā)展需要,就沒有必要急于興建地鐵,否則容易造成資源浪費,也容易增加債務(wù)風(fēng)險和財政支出。
從目前政策環(huán)境來看,國家對地鐵項目審批的“口子”收得較緊,影響了一些城市地鐵修建時間,但對于地方發(fā)展而言絕非壞事。受新冠肺炎疫情等不確定性因素影響,各地仍需把穩(wěn)增長放在突出位置,把錢花在刀刃上。地鐵建設(shè)待條件成熟時“水到渠成”,何樂而不為。
事實上,公共交通是一項系統(tǒng)性工程,不能把修建地鐵當(dāng)作緩解城市交通壓力的“特效藥”。在某些地區(qū)地鐵建設(shè)延緩的情況下,可以立足當(dāng)下實際情況,對道路和公交系統(tǒng)進行重新規(guī)劃調(diào)整,通過增設(shè)潮汐車道、公交專用車道、發(fā)展城市快速公交等多種手段,提升公共交通運力,打通城市道路“堵點”,增強城市整體運轉(zhuǎn)效率。
對于修建地鐵,需量力而行,多一分理性、少一點沖動,多想想如何提升城市核心競爭力,少炒作地鐵概念。各地應(yīng)通過挖掘自身潛力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化營商環(huán)境吸引投資,打造宜居環(huán)境吸引人才。以馳而不息的努力,推動城市發(fā)展、人口集聚、實力提升,“地鐵夢”會更快實現(xiàn),地鐵線路才能不斷拓展,地鐵車輪方能行穩(wěn)致遠。
城市公交的承載能力和管理水平是一座城市運行韌性的直接體現(xiàn)。中國交通報4月17日報道,今年1至3月,重慶交通開投集團服務(wù)乘客公共交通出行超7億人次,同比增加2.3%,日均客運量781.3萬人次。 在如此高強度運營壓力下,像大廟站這樣的大型換乘公交站點無疑發(fā)揮著城市“毛細血管交匯處”的重要作用。市民對于公交車出行的訴求不僅是“時間準(zhǔn)”,更希望“站點清楚”“出行方便”。為此,站臺公司在設(shè)計與規(guī)劃公交站時也在不斷改進。 站臺公司工作人員告訴記者:“根據(jù)我市路網(wǎng)的建設(shè)和變化,乘客人數(shù)的不斷調(diào)整,我們會常態(tài)化地進行客流分析,再結(jié)合公交候車、停車的難易程度,市民熱線及多渠道反映的出行需求,實時融入公交線路規(guī)劃需求。”