城市更新和城市建設是拉動投資、推動地方經(jīng)濟發(fā)展的有力手段，也是提升城市功能品質(zhì)、提高市民幸福感的有效途徑，更是中央、省、市各級黨委政府對高質(zhì)量發(fā)展的重要部署。

自青島開展城市更新和城市建設三年攻堅行動以來，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（以下簡稱：示范區(qū)）認真落實青島市第十三次黨代會精神和“作風能力提升年”活動要求，立足自身實際，以產(chǎn)城融合為方向，將城市更新和城市建設與功能區(qū)主業(yè)緊密結合，面向加快完善城市功能，進一步釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，引入高端產(chǎn)業(yè)項目，引進高端人才，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈及配套為規(guī)劃的基礎，向著產(chǎn)業(yè)新城的方向，不斷提升城市功能品質(zhì)、完善城市布局，高水平建設國家高速列車技術創(chuàng)新中心（以下簡稱：國創(chuàng)中心），打造產(chǎn)城融合的世界級先進軌道交通產(chǎn)業(yè)高地。

長遠來看，青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在城市更新和城市建設的“大命題”下，探索產(chǎn)業(yè)與城市共同生長的城市更新和建設之路，將打造世界級先進軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，和建設高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)代化國際大都市結合起來，為青島加快建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力支撐。

以“產(chǎn)城融合”為功能區(qū)推動城市更新和建設“探路”

示范區(qū)是青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動十大重點低效片區(qū)之一，越是低效片區(qū)，其中蘊含的新舊動能轉(zhuǎn)換潛力就越大，城市更新與建設對區(qū)域功能品質(zhì)的提升力就越大。

在規(guī)劃上，示范區(qū)堅持貫徹主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃，以國創(chuàng)中心片區(qū)為核心推動全區(qū)城市更新和建設，輔之以產(chǎn)業(yè)配套片區(qū)以及城市配套片區(qū)。

與中車集團共同打造國創(chuàng)中心這一軌道交通創(chuàng)新高地，以整車制造和高級檢修為龍頭，圍繞新一代技術突破與轉(zhuǎn)化，垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)集群，打造軌交裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。同時，按照現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，未來科研成果轉(zhuǎn)化、高端配套以及生產(chǎn)服務等幾大發(fā)展領域，圍繞“技術研發(fā)－技術支撐－產(chǎn)業(yè)孵化”的轉(zhuǎn)化體現(xiàn)，在城市更新和建設的規(guī)劃中規(guī)劃了技術研發(fā)中心、技術支撐中心、產(chǎn)業(yè)孵化平臺、科研辦公平臺、以及公共服務配套及生態(tài)社區(qū)等功能區(qū)域，充分體現(xiàn)了產(chǎn)城融合的方向和路徑。

經(jīng)過以產(chǎn)業(yè)鏈建設為導向的城市更新和建設，將片區(qū)打造成高速列車行業(yè)重大關鍵技術的供給源頭、主導高速列車技術標準修訂的國際化基地、軌道交通區(qū)域聚集發(fā)展的創(chuàng)新高地。

充分發(fā)揮大項目帶動作用

示范區(qū)在城市更新和建設中，注重發(fā)揮大項目的帶動作用，三年計劃實施重點項目150余個，總投資1200億元。

當前，已推動總投資100億元的軌道交通關鍵裝備產(chǎn)業(yè)園項目一期、總投資13億元的中鈦裝備項目一期整體交付使用；推進總投資5億元的丹陽鐵龍項目主體施工、總投資5億元的山東省聚合物新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體成果轉(zhuǎn)化基地項目開工建設。

同時，不斷推動重點項目簽約落地，積蓄中長期動能，推動軌道交通檢測認證中心項目注冊運營；推動總投資50億元的華安產(chǎn)業(yè)青島智能數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)園一期項目等重點項目正式簽約落地；深化與國家電投集團的合作，加快總投資30億元的鐵鉻液流電池電堆裝備制造項目落地進程，完善軌道交通新能源配套產(chǎn)業(yè)的布局。

科學“更新”為長遠“建設”留足發(fā)展空間

據(jù)統(tǒng)計，實施城市更新以來，示范區(qū)已累計拆遷117萬平方米，騰出建設用地2380畝，其中產(chǎn)業(yè)用地1200畝。

示范區(qū)在城市更新和建設中，除了已規(guī)劃好的布局外，在騰出的建設用地和產(chǎn)業(yè)用地中，還留足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行配套招商，以精準引進更多好項目、大項目，實現(xiàn)功能區(qū)內(nèi)的強鏈、延鏈。

示范區(qū)堅決貫徹產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈入列青島全市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，并推動中車四方股份成為“鏈主”企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈推動總投資15億元的中車電動汽車項目、總投資22億元的海爾智慧模具產(chǎn)業(yè)園項目以及青島儲能產(chǎn)業(yè)技術研究院項目落戶示范區(qū)。

同時，主動把握北京疏解非首都功能的重大機遇，爭取中車電動汽車、中車自動化等中車集團子公司落戶示范區(qū)，加速推動青島青鐵產(chǎn)業(yè)投資有限公司、地鐵環(huán)保公司落戶示范區(qū)。