2022年6月17日,在市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下,開封公交順利完成工商變更登記,由開封市公共交通總公司改制為開封市公共交通有限公司,從全民所有制企業(yè)改為國(guó)有獨(dú)資公司,開啟了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度新征程。
自2021年6月啟動(dòng)企業(yè)改制工作以來(lái),針對(duì)公交總公司歷史長(zhǎng)、遺留問題多、情況復(fù)雜等特點(diǎn),市交通運(yùn)輸局按照“依法依規(guī)、平穩(wěn)推進(jìn)、分步實(shí)施、保障服務(wù)”的總體原則,統(tǒng)籌改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作,確保公交體制改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)市政府同意,專門成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照國(guó)企改革三年行動(dòng)方案、開封市加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司制改制工作方案有關(guān)要求,高效推進(jìn)市公交總公司清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估工作,并加強(qiáng)對(duì)公交改制工作的督導(dǎo)協(xié)調(diào)。
二是強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與市財(cái)政局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、銀監(jiān)、總工會(huì)、信訪等單位和部門的溝通對(duì)接,制定了改制方案和推進(jìn)措施,為公交改制順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。學(xué)習(xí)借鑒其他地市公交改制的成功經(jīng)驗(yàn),梳理出全民所有制公交公司存在的問題短板,結(jié)合開封公交實(shí)際,邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策解讀和實(shí)際指導(dǎo),明確改制途徑和目的,切實(shí)解決實(shí)際問題。
四是強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。市公交總公司建立改制工作臺(tái)賬,明確工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過日例會(huì)制度等推進(jìn)機(jī)制,按時(shí)完成《企業(yè)改制方案》和《職工安置方案》編制工作,及時(shí)召開職工代表大會(huì)并通過決議,保證了改制各項(xiàng)工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。
城市公交的承載能力和管理水平是一座城市運(yùn)行韌性的直接體現(xiàn)。中國(guó)交通報(bào)4月17日?qǐng)?bào)道,今年1至3月,重慶交通開投集團(tuán)服務(wù)乘客公共交通出行超7億人次,同比增加2.3%,日均客運(yùn)量781.3萬(wàn)人次。 在如此高強(qiáng)度運(yùn)營(yíng)壓力下,像大廟站這樣的大型換乘公交站點(diǎn)無(wú)疑發(fā)揮著城市“毛細(xì)血管交匯處”的重要作用。市民對(duì)于公交車出行的訴求不僅是“時(shí)間準(zhǔn)”,更希望“站點(diǎn)清楚”“出行方便”。為此,站臺(tái)公司在設(shè)計(jì)與規(guī)劃公交站時(shí)也在不斷改進(jìn)。 站臺(tái)公司工作人員告訴記者:“根據(jù)我市路網(wǎng)的建設(shè)和變化,乘客人數(shù)的不斷調(diào)整,我們會(huì)常態(tài)化地進(jìn)行客流分析,再結(jié)合公交候車、停車的難易程度,市民熱線及多渠道反映的出行需求,實(shí)時(shí)融入公交線路規(guī)劃需求。”