為深入實施城市公共交通優先發展戰略,推進全市城市公共交通高質量發展,邢臺市人民政府辦公室印發了《邢臺市推進城市公共交通高質量發展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),相關內容解讀如下:
一、為什么要制定《實施方案》?
近年來,受多種因素影響,公眾出行習慣發生深刻變化,城市公共汽電車客流大幅下滑,城市公共汽電車企業普遍經營困難,行業可持續發展面臨挑戰。2023年9月,省政府辦公廳印發《關于推進城市公共交通高質量發展的意見》,10月,交通運輸部等九部門出臺《關于推進城市公共交通健康可持續發展的若干意見》,對于推進城市公共交通健康可持續發展,更好滿足人民群眾美好出行需要等具有重要意義。邢臺交通運輸局結合上述兩項文件,深入開展調研,制定了《實施方案》,經市政府同意,以市政府辦公室文件印發實施,旨在統籌各有關部門對城市公共交通發展的綜合支持,夯實城市公共交通發展基礎,推動行業發展提質增效,更好滿足人民群眾高品質、多元化的城市公共交通出行需求。
二、《實施方案》有哪些主要內容?
《實施方案》主要分為三部分。第一部分為總體要求。明確了《實施方案》制定的指導思想和發展目標。第二部分為主要任務。從完善城市公共交通發展基礎條件、推動城市公共交通服務提質增效、完善城市公共交通可持續發展機制、加強城市公共交通從業人員權益保障等4方面提出16條具體措施。第三部分為保障措施。提出加強組織領導、評估評價、多方共治、示范引領、宣傳引導等5方面具體保障措施。
三、《實施方案》發展目標是什么?
到2025年,基本完成創建國家公交都市示范城市任務,并確定了公共交通機動化出行分擔率不低于40%、綠色出行比例不低于70%等9項具體指標。到2027年,全面建成安全便捷、高效順暢、綠色低碳的多模式、一體化現代城市公共交通系統。
四、《實施方案》如何推動城市公共交通服務提質增效?
推動城市公共交通服務提質增效主要從優化公交線網、拓展多樣化公交服務、加快城市公共交通綠色裝備技術應用、加快公共交通數字化轉型、提升運營安全水平等5方面入手,重點打造形成干支協調、結構合理、高效快捷、安全可靠、綠色低碳并與城市規模、人口和經濟發展相適應的公共交通系統。
五、《實施方案》如何推動公共交通可持續發展?
《實施方案》提出完善公共交通持續發展機制,主要包括強化財稅支持力度、落實運營補貼補償制度、建立完善價格機制、支持企業挖掘自身資源效益、加強用地綜合開發等4方面。
城市公交的承載能力和管理水平是一座城市運行韌性的直接體現。中國交通報4月17日報道,今年1至3月,重慶交通開投集團服務乘客公共交通出行超7億人次,同比增加2.3%,日均客運量781.3萬人次。 在如此高強度運營壓力下,像大廟站這樣的大型換乘公交站點無疑發揮著城市“毛細血管交匯處”的重要作用。市民對于公交車出行的訴求不僅是“時間準”,更希望“站點清楚”“出行方便”。為此,站臺公司在設計與規劃公交站時也在不斷改進。 站臺公司工作人員告訴記者:“根據我市路網的建設和變化,乘客人數的不斷調整,我們會常態化地進行客流分析,再結合公交候車、停車的難易程度,市民熱線及多渠道反映的出行需求,實時融入公交線路規劃需求。”